I popoli europei nel creare tra loro un’unione sempre più stretta hanno deciso di condividere un futuro
di pace fondato su valori comuni.
Consapevole del suo patrimonio spirituale e morale, l’Unione si fonda sui valori indivisibili e universali
di dignità umana, di libertà, di uguaglianza e di solidarietà; l’Unione si basa sui principi di democrazia e
dello stato di diritto. Essa pone la persona al centro della sua azione istituendo la cittadinanza dell’Unione
e creando uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia.
L’Unione contribuisce al mantenimento e allo sviluppo di questi valori comuni, nel rispetto della
diversità delle culture e delle tradizioni dei popoli europei, dell’identità nazionale degli Stati membri e
dell’ordinamento dei loro pubblici poteri a livello nazionale, regionale e locale; essa cerca di promuovere
uno sviluppo equilibrato e sostenibile e assicura la libera circolazione delle persone, dei beni, dei servizi
e dei capitali nonché la libertà di stabilimento.
A tal fine è necessario, rendendoli più visibili in una Carta, rafforzare la tutela dei diritti fondamentali
alla luce dell’evoluzione della società, del progresso sociale e degli sviluppi scientifici e tecnologici.
La presente Carta riafferma, nel rispetto delle competenze e dei compiti della Comunità e dell’Unione e
del principio di sussidiarietà, i diritti derivanti in particolare dalle tradizioni costituzionali e dagli
obblighi internazionali comuni agli Stati membri, dal trattato sull’Unione europea e dai trattati comunitari,
dalla convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali,
dalle carte sociali adottate dalla Comunità e dal Consiglio d’Europa, nonché i diritti riconosciuti dalla
giurisprudenza della Corte di giustizia delle Comunità europee e da quella della Corte europea dei diritti
dell’uomo.
Il godimento di questi diritti fa sorgere responsabilità e doveri nei confronti degli altri come pure della
comunità umana e delle generazioni future.
Pertanto, l’Unione riconosce i diritti, le libertà ed i principi enunciati qui di seguito.
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